Cómo India planea liderar el sur global durante su presidencia del G20

India tomando el liderazgo del Sur Global tiene varias dimensiones diplomáticas. Amplía el papel de la India para abordar los muchos desafíos que enfrenta actualmente la comunidad internacional.

Sin duda los países del Sur Global alzan su voz en la Asamblea General de la ONU y en las diversas conferencias internacionales organizadas bajo el auspicio de la ONU. El Sur Global presenta muchas organizaciones regionales, ya sea la Unión Africana, ASEAN, Mercosur, la Comunidad del Caribe, etc., donde se abordan los problemas y preocupaciones regionales y sus vínculos con desarrollos globales más grandes. Por lo tanto, no es como si la voz del Sur Global no se escuchara.

Es en el contexto específico del G20 que la India ha tomado la iniciativa de reflejar las amplias preocupaciones de los países en desarrollo en los debates sobre cuestiones económicas y financieras, así como en cuestiones de desarrollo más amplias, en este grupo más restringido y centrado de los principales países del mundo. 20 economías, creadas en primer lugar para abordar problemas emergentes más apremiantes relacionados con el crecimiento económico mundial y la estabilidad financiera.

India tiene más credibilidad hoy por muchas razones para amplificar la voz del Sur Global. La posición de India hoy no tiene relevancia para los años de la Guerra Fría cuando buscaba distanciarse de sus antagonismos ideológicos y presiones para elegir uno u otro lado. El mayor socio económico de la India en la actualidad es EE.UU.; al mismo tiempo, India está alimentando sus lazos históricos vitales con Rusia. Incluso con respecto a China, su mayor adversario estratégico, India tiene una relación económica importante. Si India es miembro del Quad y también del I2U2 (que agrupa a India, Israel, EE. UU. y los Emiratos Árabes Unidos), y está comprometida con el concepto del Indo-Pacífico, también es miembro de los BRICS y la OCS. India ahora tiene una posición de puente entre países desarrollados y en desarrollo y entre adversarios en un contexto muy diferente hoy.

En cierto sentido, India tomando el liderazgo para expresar las preocupaciones del Sur Global también promueve un mundo multipolar o policéntrico. India, vista como un país con capacidad de influir y movilizar al Sur Global, le otorga mayor fuerza política y diplomática en el trato con todos sus socios como Estados Unidos y sus adversarios como China.

India es ahora la quinta economía mundial más grande y bien podría ser la tercera más grande para 2030. Con la economía mundial bajo presión y signos de recesión en algunas economías desarrolladas, el crecimiento de India de alrededor del 7 por ciento este año será el más alto entre las grandes economías como según el FMI y el Banco Mundial. La voz de la India ahora está respaldada por su propia fuerza económica. Sus logros en el avance de la digitalización y su vinculación con las necesidades de desarrollo del país, ya sea en las áreas de esquemas de beneficios directos, sistemas de pago, creación de un sistema de identificación único (Aadhaar), etc., pueden ser imitados ventajosamente por otros países en desarrollo.

India ha manejado la crisis de Covid-19 mejor que muchos países avanzados, confiando en sus propias capacidades para vacunar a su enorme población y también suministrar vacunas muy necesarias a una gran cantidad de países en desarrollo en un momento en que las economías desarrolladas las acumulaban para necesidades internas. . India también ha brindado ayuda humanitaria en forma de alimentos y medicinas a un puñado de países en desarrollo en dificultades.

India también se ha involucrado como nunca antes con grupos de estados insulares, ya sea en el Caribe o el Pacífico, como parte de su enfoque diplomático en el Sur Global. Esto también incluye la atención continua a África. Más cerca de casa, India ha revitalizado los lazos con sus vecinos y ha prestado especial atención a los estados ribereños del Océano Índico.

India, por lo tanto, une las divisiones Este-Oeste y Norte-Sur. Es esta posición la que pretende capitalizar durante su presidencia del G20. El G7 ahora tiene la tradición de invitar a países selectos a sus cumbres para ganar más legitimidad en las decisiones que surjan. Las cumbres BRICS, SCO y G20 también son ocasiones en las que el país que preside invita a un conjunto de países a asistir como parte de sus objetivos diplomáticos más amplios. India ha sido imaginativa no solo al invitar a países selectos a la cumbre del G20, sino también al llegar a los países del Sur Global en su conjunto para obtener de ellos sus puntos de vista y prioridades sobre los problemas que deben abordarse en las deliberaciones de la cumbre del G20.

Que después de Indonesia, India preside el G20 y será seguida por Brasil y Sudáfrica muestra el papel cada vez mayor del Sur Global en la configuración de las decisiones globales sobre el crecimiento económico y la estabilidad financiera y otros temas que ahora figuran en la agenda del G20, ya sea alivio de la deuda, financiación climática, transición energética, consecución de los objetivos de los ODS, ubicación y privacidad de datos, seguridad alimentaria y energética, etc.

Es en este contexto que India organizó una Cumbre virtual Voice of South 2023 los días 12 y 13 de enero, que incluyó una Sesión de Ministros de Relaciones Exteriores y una Sesión de Líderes. Participaron al menos 120 países. Las declaraciones hechas por el Primer Ministro de la India y su Ministro de Asuntos Exteriores en la ocasión explican el pensamiento y los objetivos de la India al organizar esta cumbre y alimentar sus resultados en las deliberaciones del G20, además de desarrollar una agenda independiente India-Sur Global a través de esta cumbre.

El Ministro de Relaciones Exteriores, S Jaishankar, declaró en la apertura de la Sesión de Ministros de Relaciones Exteriores que las preocupaciones clave del mundo en desarrollo no están siendo capturadas en los debates y discusiones del G20, ya sea el impacto de la pandemia de Covid-19, cambio climático, terrorismo, en curso. conflictos y crisis de deuda. Por lo tanto, India ha querido asegurarse de que la presidencia india del G20 reúna esa voz, las perspectivas, las prioridades del Sur Global y las articule claramente en sus debates.

Jaishankar expresó la opinión de India de que el mundo se está volviendo cada vez más volátil e incierto para el Sur, que el período Covid-19 le mostró el peligro de una globalización demasiado centralizada y cadenas de suministro frágiles, con el conflicto de Ucrania agregando más estrés, especialmente en alimentos, seguridad energética y de fertilizantes. Señaló que los flujos de capital comenzaron a restringirse incluso cuando las deudas aumentaron, y también se espera que los países en desarrollo asuman la carga de desarrollar resiliencia climática, industrializarse sin carbonizarse, lidiar con los crecientes eventos climáticos y sacar a millones de personas de la pobreza mientras manejan al mismo tiempo las interrupciones e incertidumbres. en las cadenas de suministro globales.

India cree en un modelo de globalización ‘sensible al Sur Global’ basado en tres cambios fundamentales: de la globalización egocéntrica a la globalización centrada en el ser humano, un enfoque diferente de la innovación y la tecnología mediante el despliegue de innovaciones lideradas por el Sur Global para la transformación social, y en el cambio en el campo de la cooperación para el desarrollo de proyectos que generan deuda a una cooperación para el desarrollo sostenible y basada en la demanda. Leyendo entre líneas, estas son restricciones tanto en Occidente como en China sobre su manejo de los problemas de desarrollo que involucran al Sur Global.

Jaishankar ofreció la disposición de India para compartir sus experiencias y conocimientos en el despliegue de bienes públicos digitales innovadores en identificación universal, pagos financieros, transferencia directa de beneficios, salud digital, comercio, industria y logística, que serán asequibles y accesibles para el Sur Global, simple , escalable y sostenible. Señaló el surgimiento de India como un centro de educación y atención médica para el Sur Global.

Jaishankar agregó que India dará forma a sus prioridades del G20 no solo en consulta con sus socios del G20, sino también con el Sur Global, haciendo del Multilateralismo e Instituciones Reformados para el siglo XXI una prioridad durante su Presidencia y acelerando el progreso en los ODS. India adoptará un enfoque LiFE para la acción climática y buscará una cooperación internacional más sólida contra la creciente amenaza del terrorismo que enfrentan muchos países con el uso de tecnologías emergentes. India impulsará un consenso sobre un Pacto de Desarrollo Verde de los líderes del G20. Retomaría debates sobre datos para el desarrollo. En el frente de la paz y la seguridad, India cree que el camino de la diplomacia, el diálogo y la cooperación debe tener prioridad sobre la competencia, el conflicto y las divisiones.

En sus comentarios en las sesiones de apertura y clausura de la cumbre, el primer ministro Modi señaló que los países en desarrollo desean una globalización que no genere una crisis climática o una crisis de la deuda, ni conduzca a una distribución desigual de vacunas o cadenas de suministro globales demasiado concentradas. . Señaló que la fragmentación y las tensiones geopolíticas están distrayendo al Sur de centrarse en sus prioridades de desarrollo y provocando fuertes oscilaciones en los precios internacionales de alimentos, combustibles, fertilizantes y otros productos básicos.

Modi anunció varias iniciativas indias dirigidas a fomentar la cooperación India-Sur Global: Un “Centro de Excelencia Global-Sur” que llevará a cabo investigaciones sobre soluciones de desarrollo o mejores prácticas en cualquier país en desarrollo que se pueda ampliar e implementar en otros países del Sur Global, poniendo como ejemplo los bienes públicos digitales desarrollados por India en campos como los pagos electrónicos, la salud, la educación o el gobierno electrónico; el lanzamiento de una ‘iniciativa de Ciencia y Tecnología del Sur Global’ para compartir la experiencia de la India en tecnología nuclear y espacial; teniendo en mente la iniciativa ‘Vaccine Maitri’ de India, un nuevo proyecto ‘Aarogya Maitri’ bajo el cual India proporcionará suministros médicos esenciales a cualquier país en desarrollo afectado por desastres naturales o una crisis humanitaria; un ‘Foro de Jóvenes Diplomáticos del Sur Global’ para crear sinergias entre la voz diplomática de los países en desarrollo, e instituir ‘Becas del Sur Global’ para estudiantes de países en desarrollo para cursar estudios superiores en la India.

Modi señaló que las discusiones durante la cumbre mostraron un acuerdo sobre la importancia de la Cooperación Sur-Sur, un énfasis en la promoción de la medicina tradicional, el desarrollo de centros regionales para la atención médica, la mejora de la movilidad de los profesionales de la salud, el intercambio de mejores prácticas en la formación profesional, el uso de tecnología para brindar educación a distancia, especialmente en áreas remotas, implementar bienes públicos digitales para aumentar la inclusión financiera en los países en desarrollo a gran escala y velocidad, invertir en infraestructura de conectividad, presionar al mundo desarrollado para que cumpla con sus obligaciones en materia de tecnología y finanzas climáticas y alejarse del ‘uso y orientar el consumo hacia estilos de vida sostenibles más respetuosos con el medio ambiente.

Asumir el liderazgo del Sur Global muestra que India tiene la intención de mejorar ambiciosamente su papel en la gobernanza internacional y en la búsqueda de soluciones a muchos problemas apremiantes que enfrenta la comunidad internacional. Será un largo camino, que irá más allá de la presidencia del G 20, ya que todos los temas que India está planteando ya están en la agenda global y encuentran soluciones en un entorno de división Este-Oeste más aguda y el Norte se vuelve más introspectivo a medida que sus economías se ven afectadas. la presión será mucho más difícil.

Kanwal Sibal es un exsecretario de Relaciones Exteriores de la India. Fue embajador de la India en Turquía, Egipto, Francia y Rusia. Las opiniones expresadas en este artículo son las del autor y no representan la posición de esta publicación.

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